Апрель 2, 2025

Подведены итоги археологических полевых работ, проведенных в 2024 году на территории Красноярского края

Ежегодно на территории Красноярского края проводятся масштабные археологические полевые работы.

25 марта 2025 года состоялся круглый стол на тему «Подведение итогов археологических полевых работ, проведенных в 2024 году на территории Красноярского края», организованный службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края. В ходе круглого стола обсуждены также вопросы, касающиеся государственного (контроля) надзора за объектами археологического наследия.

Немного информации о работе Службы

По состоянию на 31.12.2024 на территории Красноярского края учитывалось 1064 объектов археологического наследия и 2291 выявленных объектов археологического наследия.

Службой во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 № Пр-2217 ведется активная работа по установлению границ территорий объектов археологического наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В 2024 году утверждены границы территории в отношении 125 объектов археологического наследия и 5 выявленных объектов археологического наследия.

В рамках реализации полномочий по выдаче заключений по обращению граждан и организаций о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, рассмотрению актов государственных историко-культурных экспертиз в 2024 году:

- подготовлено 1887 заключений по обращению граждан и организаций
 о наличии (отсутствии) объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на территории земельных участков, планируемых под хозяйственное освоение;

- рассмотрено 329 заключений государственных историко-культурных экспертиз по определению наличия или отсутствия объектов археологического наследия либо объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, на земельных участках, землях лесного фонда или в границах водных объектов или их частей, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

- рассмотрено 36 актов государственных историко-культурных экспертиз разделов по обеспечению сохранности объектов археологического наследия, большая часть из которых расположена в городской среде.

Следует отметить, что услуги по предоставлению сведений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской федерации, и выявленных объектов культурного наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 лесного кодекса российской федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 лесного кодекса российской федерации) и иных работ; услуги по предоставлению информации о решении, принятом на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, проведенной в целях, предусмотренных абзацем девятым статьи 28 Федерального закона
 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» – отнесены к массовым социально значимым услугам. Их предоставление осуществляется через Единый портал государственных услуг.

Специалистами Службы в соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 33 Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ежегодно осуществляется мониторинг состояния учтенных в реестре объектов археологического наследия с последующим составлением актов их состояния. В 2024 году с целью обследования и фотофиксации состояния объектов культурного наследия осмотрено 242 объектов археологического наследия федерального значения. В случае выявления нарушений информация направлялась в правоохранительные органы.

В 2024 году контрольная (надзорная) деятельность осуществлялась с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Внеплановые контрольные надзорные мероприятия проводились в случае срабатывания индикаторов риска. Так, в 2024 году проведен внеплановый инспекционный визит в связи с нарушением обязательных требований к проведению работ в границах территории выявленного объекта археологического наследия, по результатам которого выдано предписание об устранении выявленных нарушений и судом назначено административное наказание в виде штрафа.

За 2024 год должностными лицами Службы было проведено 70 профилактических визитов в отношении собственников и пользователей объектов культурного наследия, в том числе по вопросам обеспечения сохранности объектов археологического наследия при проведении земляных, строительных и иных работ в границах их территории. По результатам потупившей информации о готовящихся нарушениях выдано 24 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований,  из которых 17 в отношении объектов археологического наследия. 

В ноябре 2024 года Канским районным судом закончено рассмотрение уголовного дела в отношении жителя г. Канска, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 243.2 УК РФ (поиск и изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли или в земле, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя).

Судом установлено, что подсудимый, не имея специального разрешения (открытого листа) на проведение археологических раскопок, с использованием умышленно приобретенных двух металлоискателей производил поиски археологических предметов. Обнаруживая при помощи металлоискателей места залегания археологических предметов, подсудимый, используя лопату, производил выемки грунта глубиной от 5 см до 60 см, после чего незаконно извлекал предметы из земли, повреждая культурный слой.

Приговором Канского районного суда подсудимый признан виновным в совершении преступления и ему назначено наказание в виде штрафа, металлоискатели конфискованы в собственность государства.

Ведется работа по внедрению БПЛА в деятельность службы, в том числе связанную с мониторингом и реализацией контрольной (надзорной) деятельности.

На состоявшемся круглом столе с содержательными докладами о результатах проведенных археологических работ выступили представители АНО «Археологическое исследование Сибири», ООО «РН-КраснорскНИПИнефть», ООО «НПО «АПИ», КГПУ  им. В.П. Астафьева, КГКУ «ЦСКН КК», Института археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук, ООО «Терра-СТК».

Участниками представлены доклады о проведенных ими археологических работах и исследованиях за 2024 год:

1. Находки по результатам археологической разведки, проведенной КГКУ «ЦСКН КК» на территории объекта культурного наследия регионального значения «Гостиница «Новая Россия», 1904 г., (г. Красноярск, ул. Ленина, 108)

2. АНО «Археологическое исследование Сибири» обнаружены новые петроглифы Нижнего Приангарья

3. Исследования кирпичных изображений на археологических и историко-архитектурных объектах (Заика А.Л., к.и.н. КГПУ  им. В.П. Астафьева)

4. Масштабные работы, проведенные на территории Красноярского края ООО «НПО «АПИ» и интересные находки

5. Разведка, проведенная ООО «Терра-СТК» в Центральном районе  г. Красноярска

6. Освещены результаты проведения Институтом археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук работ археологических полевых работ на стоянке «Афонтова гора-5» в г. Красноярске

В настоящее время уделяется особое внимание актуальным вопросам археологической деятельности, как одной из важнейших составляющих оценки историко-культурного потенциала Красноярского края, которая должна предшествовать строительным работам и проводиться на высококачественном уровне, не создающем предпосылок к переосмыслению роли археологических работ в современной среде и утрате их значимости.

Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края выражает благодарность ФГБОУ ВО «Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева» за организацию круглого стола на базе университета.